具体区别如下：
1、联次不同，专用有四联，普通只有三联。
2、使用人不同，专用一般只能由一般纳税人领购使用，普通由从事经营活动并办理了税务登记的各种纳税人使用。
3、内容不同，普通中没有关于方面的内容。
4、作用不同，专用可以抵扣进项税，而普通不能。
分为普通和专用，其二者的实质区别为，是否可以抵扣进项税额。也就是说，专用可以抵扣进项税额，而普通不得抵扣进项税额。
法律依据：
《税收征管法》
第二十二条
专用由税务主管部门指定的企业印制;其他，按照税务主管部门的规定，分别由省、自治区、直辖市国家税务局、地方税务局指定企业印制。
未经前款规定的税务机关指定，不得印制。